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　　发 展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建 设补贴标准 ，进
一步降低 普惠机  构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。